深圳宝安打造新兴产业集聚高地

　　深圳市宝安区是闻名全的产业大区，今年前三季度实现地区生产总值2371亿元，总量占深圳的28.7%，预计全年地区生产总值突破3000亿元，规模以上工业总产值突破1万亿元。“十二五”期间，宝安将依托新一轮技术革命和产业革命在全球兴起、《珠三角地区改革发展规划纲要》深度实施、特区一体化建设全面推进、前海深港现代服务业合作区开发提速等优势，坚持“替代优先、环境优先、载体优先”三大战略，推动产业转型升级，构建现代产业体系，建成深圳科学发展主力区和特区一体化先行区，打造深圳西部城市中心。

　　大力发展战略性新兴产业、推进战略性新兴产业规模化是宝安实现经济发展方式转变的重要抓手。数据显示，宝安区新兴产业已经初具规模，2010年全区七大战略性新兴产业产值总计976亿元。今年以来，宝安区强化政策引导和专项扶持，通过编制产业发展规划，积极布局新兴产业园区建设，辖区每个街道均规划建设1-2个新兴产业园，加快培育发展战略性新兴产业，取得显著成效。未来3-5年，宝安区战略性新兴产业总产值将达到5000亿元，助推宝安经济发展迈上新台阶，初步建成深圳战略性新兴产业重要基地。

　　新兴产业招商推介会本月28日举行

　　深圳市宝安区新兴产业招商推介会将于11月28日下午在深圳市五洲宾馆举行。该招商推介会由宝安区人民政府、深圳市科工贸信委、深圳市投资推广署联合主办，旨在搭建宝安新兴产业发展的良好服务平台，推进新兴产业规模化发展。

　　据介绍，本次招商推介会将重点推介“一个中心、三大港区、五大总部基地、十大新兴产业园区”。“一个中心”指宝安中心区；“三大港区”指海港、空港、陆港，即西部湾区、大空港区、深圳北站枢纽区；“五大总部基地”指中心区总部集聚区、西乡上市公司总部及研发基地、石岩总部研发基地、观澜高新区总部研发基地和大唐上市企业总部基地。

　　“十大新兴产业园区”指宝安科技创新园、深圳航空产业园、新安尖岗山创新产业园，西乡互联网产业园、西乡LED产业园、福永环立新湖自主创新示范园区、福永新能源装备创新基地、沙井新能源产业园、沙井西部新兴产业园、松岗燕川新材料产业园、观澜新兴产业创新园、民治电子商务产业园、龙华生物功能纺织新材料园、大浪电子商务产业园等14个新兴产业园。

　　截至目前，宝安区按照“优中选优、好中选好”的原则，共收集、筛选了近百个招商项目，主要包括新一代信息技术、新能源、新材料、节能环保、生物医药、高端装备制造、文化创意等新兴产业和总部经济、物流、商贸业等现代服务业行业领域。新兴产业项目如ABB与银星电气合作开发金属氧化物避雷器、新型生物制药给药器械研发中心和出口制造基地、中兴昆腾技术研发中心、大浪物联网产业基地等，现代服务业项目如深圳普洛斯宝安物流园、沙浦文化创意产业基地等。

　　此外，总部项目亦占一定比例，如怡亚通总部、神州通集团总部、新一佳总部、优凯斯总部、深圳农村商业银行运营总部等。招商推介会引资与引智并重，一批科研团队也有意到宝安区设立研究机构。届时，将促成一批项目达成合作意向、上台签约。

　　据悉，本次招商推介会得到了内外社会各界的积极响应和鼎力支持。参会嘉宾包括香港贸发局深圳办事处、香港生产力促进局深圳办事处、日本商工会、韩商会、中法工商会、美CEO俱乐部深圳分部、台湾科技商贸联合会等境外机构代表；央企、世界500强、跨公司、上市企业代表；银行、担保中心、投资公司等金融机构代表；以及区内工业、出口、纳税、民营、科技、服务业等“六类百强”企业代表，总计约500人出席，阵容强大。

　　坚持替代优先

　　力推新兴产业规模化

　　吴宇钊是宝安民治电子商务产业园的投资运营方负责人，他近来发现园区进驻了不少“大鱼”。“24楼的深圳市光聚通讯技术开发有限公司研发的一项物联网技术已成型，目前正在产业化，投产后预计将实现3.5亿元的产值。”吴宇钊说，尽管园区开业不到一年，但初步统计，园区年产值有望突破7亿元。

　　上述一幕正是宝安战略性新兴产业飞速发展的一个缩影。

　　据初步统计，2010年宝安区七大战略性新兴产业产值总计976亿元，其中新一代信息技术产业产值约330亿元，生物产业产值约180亿元，新能源产业产值约40亿元，新材料产业产值约160亿元，节能环保产业产值约200亿元，高端装备制造业产值约60亿元。

　　2010年10月，务院颁布《关于加快培育和发展战略性新兴产业决定》，提出到2020年，将节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等七大战略性新兴产业发展成为我的“支柱产业”及“先导产业”。深圳市亦发布了《生物、新能源、互联网三大新兴产业振兴发展规划》。

　　作为闻名全的产业大区，宝安区高度重视战略性新兴产业发展，把加快培育发展战略性新兴产业作为“十二五”时期的重大战略任务，作出了“替代优先”的战略决策，明确了以战略性新兴产业替代落后产能、以高端制造替代低端制造、以创新驱动替代要素驱动的思路，力争在新一代信息技术、生物、新能源、新材料、节能环保、高端装备制造、文化创意等七大战略性新兴产业领域取得突破。

　　今年以来，宝安区委、区政府多次召开推进战略性新兴产业的专题会议，研究加强政策引导和扶持工作，编制了新兴产业规划，并于前不久出台了《宝安区关于加快培育和发展战略性新兴产业的暂行办法》；加大政府专项资金引导力度，将年度近10亿元的产业发展有关资金优先向战略性新兴产业项目倾斜；积极布局新兴产业园区建设，引导每个街道建设1—2个新兴产业园。

　　坚持“替代优先”的关键环节是淘汰高污染、高能耗的传统产业和低端环节，为新兴产业腾出发展空间。

　　今年初，宝安区提出了5年内淘汰6000家、年内淘汰1200家低端劣势企业的目标。据了解，该项工作进展顺利，全区目前已淘汰低端劣势企业1184家，今年有望实现淘汰1300家。

　　坚持环境优先

　　优化投资创业宜居环境

　　当前，创新创业宜居环境已成为区域竞争力的重要体现。宝安区及早确立了“环境优先”的新思路，营造优良兴业宜居环境，培育优势企业，集聚创新人才。“十二五”期间，宝安区将建成深圳科学发展主力区和特区一体化先行区，打造深圳西部城市中心。

　　在政策环境打造方面，宝安区先后出台了《关于加快转变经济发展方式强力推进产业结构调整的决定》（深宝发〔2010〕2号）、《宝安区关于进一步增强自主创新能力促进产业结构优化升级的若干措施》等一系列鼓励、支持和引导产业、企业发展壮大的政策措施。据了解，宝安区正按照“大项目带动、替代优先、环境优先、载体优先”的总体思路，制定关于构建现代产业体系加快转变经济发展方式的实施意见“1+6”配套文件，重点突出对战略性新兴产业、现代服务业、总部经济等的扶持，突出对新兴产业载体的扶持，突出对产业转型升级的扶持，有望于近期出台。

　　据介绍，宝安区先后成立了投资联合办公服务中心、企业服务中心和企业援助中心，建立起区领导挂点联系重点企业、市场开拓、融资担保、贸易工业监测、企业经营预警等服务机制，快速保障重大产业项目、重点企业和上市公司的用地需求；加快修订和落实自主创新、总部经济、技术改造、民营经济、外贸发展、商贸旅游、循环经济、节能降耗等各项产业发展资金，全方位向战略性新兴产业倾斜。

　　针对历年招商推介签约项目或意向项目，宝安区加大跟踪协调力度，为重大项目提供“一企一策”服务，突出服务工作重点，及时协调解决重大项目落户和建设中的困难和问题，力争实现早日投资，早日创造效益。据悉，2010年高端产业招商推介会引进的73个重大项目中，28个已建成投产，22个正加快建设，其余项目也在紧锣密鼓地推进中。

　　针对一批创新型优势企业，宝安区已形成上市培育的长效工作机制。宝安区在全市率先成立了上市领导小组及其办公室，随后又出台了一系列针对企业上市的扶持政策，宝安区已将针对上市企业的财政补贴从50万元提高到200万元，补贴范围扩大到所有企业。截止目前，全区上市企业总数已达32家，拟上市公司达84家。

　　为集聚创新人才，宝安区建立健全了高层次人才引进的配套服务政策，优先解决高端人才的住房、子女入学等问题。产业园区规划建设注重生活配套，合理布局工业区、住宅区及休闲区，配套建设高档次的公寓、娱乐中心、学校、医院、咖啡厅等服务设施。当前，宝安区正大力推进特区一体化，教育医疗、公共交通、医疗卫生、文化娱乐等公共配套得到质的提升。

　　坚持载体优先

　　以“腾笼”来实现“换鸟”

　　放眼世界，新兴产业园区已成为联接技术创新源头和战略性新兴产业的加速器。

　　广东省委常委、深圳市委书记王荣在市五次党代会上指出，深圳要打造世界一流高新技术园区，加强创新载体、企业孵化器和加速器建设，推动园区向创新创业基地和自主创新核心区跃升。

　　宝安区充分借鉴世界各地的产业转型经验，提出以“腾笼”来实现“换鸟”，通过转变资源配置模式，加快产业载体建设。目前，新安尖岗山创新产业园、西乡新安一工业区、西乡LED产业园、福永环立新湖自主创新示范园区、福永新能源装备创新基地、沙井新能源产业园、沙井西部新兴产业园、松岗燕川新材料产业园等一批新兴产业园已经完成初步规划，宝安（西乡）互联网产业园一期建成并招商，民治电子商务产业园一期建成并入驻企业190家、二期正在建设。

　　近年来，宝安区加大力度建设家级科技孵化器桃花源科技创新园。2006年以来，建成了桃花源科技创新园二期、整体承租改造了3个分园，孵化面积由3.8万平方米增加到14万平方米，提升了创新创业的环境，先后吸引了18位院士参与创业、研发和产业化，聚集了2000多名科研人员，累计孵化企业343家，先后承担家863、973、火炬等家级及省部级项目20项。今年来，园区引进战略性新兴企业15家。

　　社会民间资本亦纷纷投资宝安创新载体建设，一批本土民营企业主动谋划转型升级。如成立于1997年7月的高新奇科技股份有限公司是一家民营高新技术企业，该公司一方面积极调整产业结构和产品结构，将电话机生产基地向惠州博罗转移，另一方面积极打造战略性新兴产业园区，先后引进了7家内外高新技术企业入驻厂区。

　　目前，宝安区已形成新兴产业蓬勃发展的态势，已涌现了诺普信、格林美等一批新兴产业上市企业，彩虹涂料、莱尔德电子材料均是内新材料行业的领先代表，奥伦德LED芯片的销量居全前三名。

　　新兴产业的快速发展，推动了宝安经济发展迈上新台阶。2010年，宝安实现地区生产总值（含光明新区）2616亿元，增长14.9%。今年前三季度实现地区生产总值2371亿元，增长14.8%，总量占深圳市的比重达到28.7%，比去年底提高了0.9个百分点。预计今年全区地区生产总值将突破3000亿元，规模以上工业总产值突破1万亿元，出口突破1000亿美元，真正实现又好又快地发展。

　　新兴产业园区亮点推介

　　宝安科技创新园：位于铁仔山、平栾山之间，规划面积5.55平方公里，打造集科技创新、科技成果转化、公共检测、科技人员创业、软件开发应用、科技交流和培训为一体的综合性创新园区。一期1.54平方公里，包括桃花源科技创新园片区、铁岗片区，其中桃花源科技创新园已建成使用，二期规划面积约4平方公里，相关规划正在编制。

　　深圳航空产业园：初步选址在福永“宝安空港保税物流园区”内，重点发展为民用、军用飞机配套的航空电子、航空基础元器件、航空新材料和新能源等领域的航空高技术产业。规划吸引多家中航集团系统公司、深圳市重点汽车电子企业、高科技研发企业入驻。

　　新安尖岗山创新产业园：选址于新安工业企业集聚区内，规划面积3.16平方公里，可供整备土地约50万平方米，重点引进节能环保、新能源、新材料等战略性新兴产业，打造以高新技术产业、研发、工业总部经济等为主体，以优良的创业环境和高端配套服务为特色，集生产生活生态于一体的综合型创新产业园区。

　　西乡互联网产业园：选址于宝安中心区宝源路以南、新安六路以西、西乡河东西两岸。规划建筑面积68万平方米，定位为珠三角首个集网络交易、实体店体验于一身的电子商务产业园区，将致力打造珠三角首个一站式体验式电子商务区。集电子商务写字楼、电子商务实体店、金融服务机构、酒店公寓、休闲娱乐、商务服务中心等多功能为一体。

　　福永立新水库自主创新示范园区：选址于福永街道办立新水库周边地区，总规划面积约5.14平方公里，拟建成总部经济、新能源、新材料、节能环保、高新技术产业研发基地。园区将建设七大科研、总部园区，分别为总部研发基地一期、总部研发基地二期、新能源产业研发基地、新材料产业研发基地、节能环保产业研发基地。

　　福永新能源装备创新基地：选址于福永街道白石厦新塘工业区及周边其它旧工业区，占地面积23万平方米。拟建成总部经济、新能源、新材料、节能环保、高新技术产业研发基地，与爱默生、光大际等内外新能源企业在太阳能、风能及生物质能等领域开展合作，未来积极创建家级新能源装备制造业的生产基地。